今年(nián)兩會(huì)期間(jiān)，全國(guó)政協委÷₩φ♥員(yuán)、陶然居飲食集團董事(shì)長(cháng)嚴琦© ↕建議(yì)”關閉社會(huì)網吧(ba)，由國(guó)家(jiā)主導÷π開(kāi)設”，随後“網瘾專家(jiā)”的(de)陶宏開(k∞∑®∞āi)教授公開(kāi)表示對(duì)此支持，并迅速在坊間≈ ™(jiān)引發討(tǎo)論。

　　就(jiù)在上(shàng)月(yuè)底，文(wén→™♦)化(huà)部剛剛發布了(le)一(yī)項新的(deδ©↕‍)規定，目的(de)也(yě)在于促進網吧(ba)的(de)“連鎖化(×★huà)”發展。在這(zhè)份《全國(guó)網吧≠≠€☆(ba)連鎖企業(yè)認定工(gōng)作( €"zuò)申報(bào)指南(nán)》的(de)文(wén)件(jiàn)‍$中，文(wén)化(huà)部明(míng)确要(yào)求申報(bào)全國β↓(guó)網吧(ba)連鎖企業(yè)應具備÷®四個(gè)條件(jiàn)，注冊資金(jīn)不(bù)得(de'βα)少(shǎo)于5000萬元人(rén)民(mín)币，最少(shǎo)有δ₽↔(yǒu)30家(jiā)直營網吧(ba)門(mén)店(dià∏<n)、最少(shǎo)在3個(gè)省有(yǒu)分(fēn)店(di₩€φ₩àn)。與此同時(shí)，于 2007年(nián)下(xià)放(f∞♥≠λàng)到(dào)地(dì)方文(wén)化(huà)主管部門(m'≤én)的(de)“單體(tǐ)網吧(ba)牌照(zhΩ✘ε♥ào)”發放(fàng)權也(yě)再度向單體(t≠←ǐ)網吧(ba)收緊。

　　對(duì)于治理(lǐ)網吧(ba)行(xíng)業(y £'è)如(rú)今的(de)複雜(zá)态勢，高(gāo)度集中的(d₩★ πe)連鎖化(huà)經營，真的(de)是(shì‌ε)一(yī)劑良藥嗎(ma)?文(wén)化(huà)部曾在2003年(niá ☆n)6月(yuè)相(xiàng)繼批準了(le↕✘£)中國(guó)聯通(tōng)、中青網絡家(jiā)園等10家(jiāα )企業(yè)籌建全國(guó)網吧(ba)連鎖，但(dàn)3年(n•φ ián)後，10 家(jiā)全國(guó)連鎖網吧(ba)僅有(yǒ‍€u)5家(jiā)在發展，聯通(tōng)、鐵(tiě)通(tō"λγng)等連鎖巨頭們已相(xiàng)繼撤退。

　　“非連鎖，不(bù)生(shēng)存”

　　零散經營的(de)數(shù)十萬家(jiā)個(gè)λ∏&體(tǐ)網吧(ba)，變得(de)隻剩♥∞下(xià)幾十家(jiā)。而要(yào)實現(xi✘δàn)這(zhè)一(yī)目的(de)最好(hǎo)的(de)辦法，就(γ<↕jiù)是(shì)“連鎖”

　　在北(běi)京西(xī)二環路(lù)邊上(sh♣♦àng)，童先生(shēng)此前經營了(le)十≠↑多(duō)年(nián)的(de)一(yī)家(jiā)Ω₽δ≤網吧(ba)開(kāi)在一(yī)棟非常熱(rè)鬧的(de) ≥® 大(dà)廈裡(lǐ)。網吧(ba)旁邊是(shì)快(kuài)餐店 ‌Ω(diàn)，對(duì)面是(shì)電(diàn)影(yǐn≤÷"g)院和(hé)超級市(shì)場(chǎng)。在這(zhè)棟©™大(dà)廈裡(lǐ)童先生(shēng)還(hái)租著(zhe)另外∑←(wài)的(de)幾間(jiān)物(wù)業(yè)，開≤₩↕(kāi)著(zhe)餐館和(hé)茶舍。雖♥₩£™然今年(nián)剛剛把網吧(ba)轉賣 ★×給别人(rén)，不(bù)過網吧(ba)裡(lǐ)幹了(le)很(hěnΩ↔§↓)多(duō)年(nián)的(de)員(yuán)工(gōng)見¶₽•σ(jiàn)到(dào)童先生(shēng)的(deα₽‍)時(shí)候還(hái)是(shì)習(xí)慣叫“老(lǎ∏βo)闆”。

　　“不(bù)怎麽賺錢(qián)，就(jiù)賣了(le)。”←✘童先生(shēng)說(shuō)，“我是(sh₩×α×ì)北(běi)京最早拿(ná)到(dào)​φ£網吧(ba)牌照(zhào)的(de)一(yī)批了(le)吧(ba)？2Ωσ∞001年(nián)我就(jiù)拿(ná)到(♥✘dào)了(le)，那(nà)會(huì)兒(ér)便宜，兩萬多↔βγβ(duō)就(jiù)能(néng)全部拿(nβ≠á)下(xià)。早幾年(nián)的(de)時(' ₩βshí)候網吧(ba)比餐館和(hé)茶館都(dōu)賺得(dββ↔↔e)多(duō)。當時(shí)，160台機(jī)器"₹¶•(qì)，大(dà)廳每小(xiǎo)時(shí)6塊，豪華房(fán™₽g)每小(xiǎo)時(shí)10塊，基 ≠€↔本上(shàng)每天都(dōu)是(shì)滿座。每天流水(shu‌σ♠εǐ)能(néng)做(zuò)到(dào)大(dà)概兩三萬σ ÷的(de)，這(zhè)還(hái)隻是(s≤∞  hì)上(shàng)網的(de)純收入，沒算(suàn)其他(tā)的(deλ↔£)。現(xiàn)在不(bù)行(xíng)了(le)。雖然每∞∞£✔天的(de)流水(shuǐ)還(hái)是(shì)沒怎麽變，但(&☆₹dàn)是(shì)成本高(gāo)了(le)。”

　　童先生(shēng)所謂的(de)成±φγ∏本包括兩個(gè)方面，第一(yī)是(shì)硬件∞♠β(jiàn)升級換代的(de)直接成本，其二則是(shì)很(hě←Ωn)多(duō)隐藏于水(shuǐ)面之下(xià)的(de)“隐形成本”‍'≥，這(zhè)包括不(bù)菲的(de)₩‌‍連鎖加盟費(fèi)、各種名目的(de)檢查費(fèi↔✔÷)、管理(lǐ)費(fèi)、審核費(fèi)等β'≤。

　　“原來(lái)就(jiù)照(zhào)顧好(hǎo)大(dà)廈 φ×物(wù)業(yè)的(de)關系就(jiù)↑​✘¥行(xíng)了(le)。”童先生(shēng)說(shuō)，“但(φΩdàn)自(zì)打2002年(nián)因‘藍(lán)極速’事(Ω★↔€shì)件(jiàn)關過一(yī)段時(s¥¶↔hí)間(jiān)後，六七個(gè)部門(mén)都(dōu)γ•要(yào)關照(zhào)到(dào)，太累。”

　　童先生(shēng)笑(xiào)稱，正>>是(shì)自(zì)己這(zhè)種“小( 'xiǎo)生(shēng)意人(rén)”的(de)賺錢(qián)心态ε<₩，在某種程度上(shàng)被不(bù)↓>→少(shǎo)人(rén)認為(wèi)是(shì)“網吧✔¶Ω≈(ba)的(de)罪惡之源”。“他(tā)們認為(wèi)規範和(★↔λ∑hé)整頓這(zhè)一(yī)市(shì)場(chǎng)最好(h©♣ ↔ǎo)的(de)辦法，莫過于把全國(guó)分(fēn)散而零散經營的(de)βα→ε，數(shù)十萬的(de)個(gè)體(∞©tǐ)網吧(ba)，變得(de)隻剩下(xià≤&)幾十家(jiā)”。而要(yào)實現(xiàn)這(zhè​≠")一(yī)目的(de)最好(hǎo)的(de)辦法，就(jiù)是(shì)≥£“連鎖”。

　　2003年(nián)4月(yuè)，文‌ π(wén)化(huà)部開(kāi)始徹底整頓網吧(ba)業(yè)。證照×π♥↕(zhào)不(bù)齊、消防衛生(shēng)ε'®'條件(jiàn)不(bù)符、軟硬件(jiàn)設施不(bù)達标的∏↑←¶(de)網吧(ba)相(xiàng)繼被關停。同時(shí)，文(wé‍↓→✘n)化(huà)部決定通(tōng)過發放(fàn±±₹g)全國(guó)範圍經營的(de)連鎖網吧(ba)牌照(zh÷φào)來(lái)加強對(duì)網吧(ba)的(d¶β≈≥e)正規化(huà)管理(lǐ)，并暫停登記新的(d∑≠e)網吧(ba)等互聯網上(shàng)網服務營業(yè✔≤←ε)場(chǎng)所。

　　“此後很(hěn)長(cháng)一(yī)段時(shí≈​≥)間(jiān)內(nèi)，新開(kāi)單體∑≥(tǐ)網吧(ba)的(de)可(kě)能(néng)性幾乎π≤為(wèi)零。”知(zhī)名IT專家(jiā↑ )程天宇說(shuō)，“除非加盟連鎖，否則根本不(bù±☆)可(kě)能(néng)拿(ná)到(d÷↔αào)牌照(zhào)。文(wén)化(huà♠₩)部在政策層面明(míng)确扶持網吧(ba)連鎖企業(yè)。”
 
 
網吧(ba)牌照(zhào)炒至天價

　　很(hěn)多(duō)地(dì)方♥∏λ直營店(diàn)被以承包的(de)形式劃分(fēn)出去¶♥♥'(qù)，這(zhè)反而成就(jiù)了(le)網吧(ba‍£)牌照(zhào)的(de)熱(rè)炒。在一(yī®¥¥)些(xiē)地(dì)區(qū)，一(yī)張價值幾十元的(de)網λ<∏吧(ba)牌照(zhào)可(kě)以被炒到(dào)70萬元。

　　2003年(nián)，文(wén)化→™(huà)部曾批準過10家(jiā)單位籌建經營全國(guó)性§φ•連鎖網吧(ba)，這(zhè)10家(jiā)企業(yè↔→λ)大(dà)多(duō)擁有(yǒu)國(guó)企背景，其中™↓₩¶包括：中青網絡家(jiā)園、中國(guó)聯通(tōng)、長(φ→λσcháng)城(chéng)寬帶等公司。然而，時(shí)★←至今日(rì)，這(zhè)些(xiē)企業(yè)開(kāi)設的(d♦♣₽βe)全國(guó)連鎖網吧(ba)大(dà)多(duō)已經¥↔£ 淡出江湖(hú)。

　　童先生(shēng)回憶說(shuō)，在2003年(nián)下(xià♣≠∞)半年(nián)被通(tōng)知(zhī)可(kě)以恢複營業(y$§è)之前，有(yǒu)好(hǎo)幾家(jiā)連鎖網吧(ba)¶•‍的(de)人(rén)找上(shàng)π★φ門(mén)來(lái)，讓他(tā)加盟連鎖。說(shuō)好(hǎo)處∑β↔是(shì)“可(kě)以使用(yòng)統一(yī)的(de)品✔ ‍牌，規範的(de)管理(lǐ)，不(bù)用(yòπ÷λ✔ng)再擔憂政策風(fēng)險”，代價是(shì)童先生(shēng)必須使€♠∞✔用(yòng)連鎖網吧(ba)統一(yī)配置的($∏π de)後台軟件(jiàn)管理(lǐ)系統，并且為(wè≈≥δi)此掏一(yī)筆(bǐ)錢(qián)。

　　“如(rú)果你(nǐ)有(yǒu)牌照(zh₩♠‍ào)，要(yào)加盟進來(lái)，花(huā)一(yī)點錢(qi✘πán)買軟件(jiàn)就(jiù)行(✘←↕₹xíng)。但(dàn)如(rú)果沒有(yǒu)牌照(≤≠zhào)，要(yào)用(yòng)連鎖網吧(ba)的(de)牌照(zhào"‍)，那(nà)就(jiù)貴了(le)，說(shuō)是(shì)50萬起'Ω§步。”童先生(shēng)說(shuō)，“我反正沒掏那λδ♦‍(nà)錢(qián)，我弄不(bù)明(mín≠<g)白(bái)為(wèi)什(shén)麽連鎖的(de)就(λ↓'jiù)一(yī)定比單體(tǐ)賺錢(qián)±♦™Ω。”

　　2007年(nián)2 月(yuè)15日(rì)，"ε  由14個(gè)部門(mén)聯合印發《關于進一(∞ ♣yī)步加強網吧(ba)及網絡遊戲管理(© ©lǐ)工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī)》，明≠§(míng)确表示當年(nián)“全國(guó)網吧(ba)總量不(bù)♣♣再增加，各地(dì)均不(bù)得(de)審批♦&&新的(de)網吧(ba)”，由此導緻網吧(ba)牌照(zhào)價格一(yī)γ‌路(lù)走高(gāo)。

　　浙江一(yī)連鎖網吧(ba)負責人(rénα >&)對(duì)記者表示，目前省級連鎖是(shì)中國(guó)網吧(ba)行(÷£∞εxíng)業(yè)管理(lǐ)能(néng)<δ≥↔力的(de)上(shàng)限，全國(guó)連鎖網吧(ba)的®×<©(de)直營店(diàn)管理(lǐ)壓力巨大(dà)，“最後  ≤很(hěn)多(duō)地(dì)方直營店(diàn)被以承包 β的(de)形式劃分(fēn)出去(qù)，×₩↕‍這(zhè)反而成就(jiù)了(le)網吧(ba)牌照(♥∑zhào)的(de)熱(rè)炒。現(xiàn)在一(yī)些(₽±&xiē)地(dì)區(qū)，一(yī)張原來(lái)成本幾十元的(de)網±±吧(ba)牌照(zhào)可(kě)以被炒​λδ到(dào)70萬元。”

　　網吧(ba)牌照(zhào)申請(qǐng)流程

　　辦理(lǐ)企業(yè)登記名稱

　　(工(gōng)商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén))

　　與當地(dì)寬帶運營商簽訂服務協議(yì)

　　(公安部門(mén))

　　辦理(lǐ)安全審核意見(jiàn)書(shū)

　　辦理(lǐ)文(wén)化(huà)準營證

　　(文(wén)化(huà)部門(mén))

　　填寫經營許可(kě)申請(qǐng)®∏

　　經營許可(kě)證預審

　　辦理(lǐ)經營許可(kě)證

　　(通(tōng)信管理(lǐ)部門(mén))

　　辦理(lǐ)營業(yè)執照(zhào)™✔±

　　(工(gōng)商行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén))• 

　　辦理(lǐ)互聯網接入等手續

　　營業(yè)執照(zhào)複印件(jiàn)↓™備案

　　(公安、文(wén)化(huà)部門(mén))