最近(jìn)，工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部頒' →布了(le)《互聯網信息服務市(shì)↓׶場(chǎng)秩序監督管理(lǐ)暫行(x™€≥→íng)辦法》的(de)征求意見(jiàn)稿。從(cóng)征© ♦✔求意見(jiàn)稿的(de)內(nèi)容來 ←↓(lái)看(kàn)，工(gōng)信部作(z♥§uò)為(wèi)互聯網産業(yè)和(hé)軟件(jiàn)∏$産業(yè)的(de)雙重主管機(jī)關，¶σ終于開(kāi)始對(duì)互聯網軟件(j ₽iàn)業(yè)做(zuò)出監管舉措。長(cháng)期以來'•®(lái)，由于針對(duì)性法律法規的(de)缺失λ÷¶、主管部門(mén)對(duì)行(xín✘$g)業(yè)競争行(xíng)為(wèi)的(de)陌生(shēn&₹‌₹g)，導緻中國(guó)的(de)互聯網市(shì)場(c∑∏hǎng)長(cháng)期處于一(yī)種“江湖(hú)”₹←的(de)狀态。最典型的(de)案例是(shì)前段時(s♦<γ×hí)間(jiān)引起軒然大(dà)波的(de)的(de)3§₽∞φQ之戰。

在3Q大(dà)戰期間(jiān)，網上(sh₩ ±₽àng)流傳著(zhe)這(zhè)樣一(yī)個(gè)笑(xiào)•π話(huà)：“甲問(wèn)：360不(bù)是(shì)做(zu✔♠←πò)運動鞋的(de)嘛，怎麽跟QQ掐上(shàng)了(l©&✔e)呢(ne)？乙答(dá)：我也(yě)一(yī)•<₽直搞不(bù)懂(dǒng)一(yī)個(gè)做(zuγφ←φò)鞋的(de)和(hé)一(yī)個(gè)做(zuò)‍€•汽車(chē)的(de)鬧騰個(gè)什(shén)←∞麽勁？”

這(zhè)個(gè)笑(xiào)話(huà)實‍®際上(shàng)從(cóng)旁觀者的(de)角度将互聯網競争的(de)♠•↓特點表現(xiàn)得(de)淋漓盡緻，兩家(jiā)看(kàn)上(φ☆Ωshàng)去(qù)好(hǎo)像沒有( &yǒu)任何交集的(de)公司，卻鬥争得(de)如(rú)此慘烈，以至于局外(∞¥wài)人(rén)對(duì)互聯網公司之間(×‌↓‍jiān)的(de)競争都(dōu)形成了(le)亂、多(duō∞≠)、低(dī)的(de)印象——競争亂、糾紛多(duō)、"≤★解決辦法低(dī)端。

誠然，3Q大(dà)戰已經在工(gōng)信部的(de)介入下π∑•φ(xià)塵埃落定，需要(yào)探究的(de)不(b↔± ù)應隻停留在具體(tǐ)的(de)個(gè)案與孰是(shì)孰非上(shà©→ng)？這(zhè)背後的(de)原因到(dào)底是(s☆✔₩↔hì)什(shén)麽？相(xiàng)關部門(mén)如(r↔≥≈ ú)何做(zuò)到(dào)有(yǒu)效監管？要(yào)解答(dá)這(¥π∏zhè)些(xiē)問(wèn)題，需要(yào)從×"(cóng)互聯網行(xíng)業(yè)的(de¶£≈σ)特點及互聯網公司的(de)行(xíng)為(wèi)特點上(s>↔hàng)來(lái)尋找答(dá)案。✔♥λ

互聯網作(zuò)為(wèi)一(yī)種革≈ ♦命性技(jì)術(shù)産物(wù)，在<↕全世界革新著(zhe)各行(xíng)各業(yè)。對(duì) $↑普通(tōng)大(dà)衆來(lái)說(shuō)，互聯網已經λ↓∞成為(wèi)了(le)一(yī)種基本的(dε≈★φe)社會(huì)生(shēng)存方式，從(cóng)日(rì)常生(sh↑Ω×ēng)活的(de)信息獲取到(dào)人(rén)際交流溝通(tōn₩∑g)、從(cóng)娛樂(yuè)的(de)主要(yào)手段到(σ'÷&dào)獲取企業(yè)服務的(de)重要(≠δ©∑yào)渠道(dào)等等，互聯網商業(yè)公司提₹> 供的(de)服務已經承載了(le)諸多(duō)人(rén)的(de)λ♦基本權益，比如(rú)：通(tōng)信自(zì)由權←₩、名譽權、隐私權、财産權、創作(zuò)≈¶ 自(zì)由權及人(rén)格尊嚴等等。可(kě)以說(shuō)，互聯網Ωδ商業(yè)公司已經不(bù)僅僅隻是(shì)要(yào)為(wèi)滿足自σβ•≥(zì)身(shēn)的(de)商業(y‌δπ‍è)利益而存在了(le)，更多(duō)的(de)是(shì)要 σ(yào)承擔社會(huì)群體(tǐ)的(deε←∑$)公共利益。因為(wèi)在互聯網之前，還(hái)沒有(yǒu)任何↔₽一(yī)種服務可(kě)以直接綜合地(dì)改變人(rén)ε ★們的(de)生(shēng)活方式。

但(dàn)有(yǒu)些(xiē)時(shí)候，一(yī)些(x↑↔ iē)互聯網公司卻忽視(shì)了(le)社會(huì)群體λδ§(tǐ)的(de)公共利益，片面強調自(zλ™₽ì)身(shēn)在市(shì)場(chǎng)競争中¥&的(de)商業(yè)利益，例如(rú)有(yǒu)人(rén)認為(wè​•↓i)，在3Q大(dà)戰期間(jiān)，讓用(yòng)戶做(zuò)出“>ε♠二選一(yī)決定”的(de)騰訊實際上(shàng)>φ已經忽視(shì)了(le)用(yòng>₩∏)戶的(de)利益。但(dàn)由于目前法律法規對(duì)互¥♦Ω₽聯網公司需行(xíng)使社會(huì)權益的(₽∞♦de)要(yào)求有(yǒu)限，這(zhè)± &一(yī)點至今是(shì)空(kōng)白(b₩♦γái)。如(rú)果這(zhè)個(gè)事(shì)情發生(sφΩ£hēng)在中國(guó)移動身(shēn∞ε)上(shàng)，那(nà)麽事(shì)件(jiàn)必然♥↓δ會(huì)上(shàng)升到(dào)憲法保護基∞₩ε本人(rén)權的(de)層面。

法律是(shì)為(wèi)保障大(dà)多(duō)數(s≈εhù)人(rén)的(de)利益而存在的(de)，但(dàn)是(s↓πφλhì)在互聯網公司擁有(yǒu)強大(dà)₽Ω♦的(de)用(yòng)戶裹挾能(néng)力下™≠¥(xià)，法律卻嚴重滞後了(le)，這(zh↓&→​è)也(yě)導緻了(le)一(yī)些(xiē)擁有(yǒu)大(d★≠↕>à)數(shù)量級用(yòng)戶的(de)互聯網公司在保護自 ₽♥(zì)身(shēn)商業(yè)利益的(₹₽de)情況下(xià)忽視(shì)了(le)用♥×β∞(yòng)戶的(de)權益。

除了(le)互聯網行(xíng)業(yè)的(de)獨特屬性之外(wà<₽i)，互聯網企業(yè)的(de)行(xíng)為(wèi)特點也(yě)使 ↔∞得(de)監管難度加大(dà)。在3Q大(dà)戰中，兩家× (jiā)處于互聯網不(bù)同細分(fēn)市(shì)場(chǎng)的(¥®"<de)公司口口聲聲說(shuō)存在競争關系，這(zhè)也(yě)是(s∏ ±hì)很(hěn)多(duō)局外(wài)人(rén)，包括法律界人(rén♠♠)士困惑的(de)地(dì)方。

實際上(shàng)，互聯網行(xíng)業(yè)的(de)公司★α♣在相(xiàng)關市(shì)場(chǎng)轉換的(de)技(jì)術(÷​™ shù)可(kě)行(xíng)性是(shì)非常高Ω≠☆(gāo)的(de)，也(yě)就(jiù)是(shì)說(shu×¥ō)，不(bù)管是(shì)搜索、還(hái)是(s₹↕α¶hì)即時(shí)通(tōng)信、視(sh←±σ≠ì)頻(pín)播放(fàng)等領域，之間(ji✔♠ ān)的(de)技(jì)術(shù)轉化(huà)對(duì)有("®yǒu)實力、有(yǒu)積累的(de)公司來(lái)說(shuō)突破♠σ≤©相(xiàng)對(duì)容易，所以，互聯網公司在确定競争對(du≈$☆≠ì)手時(shí)，大(dà)都(dōu)是(shì)模糊的(dπ• &e)。比如(rú)，360就(jiù)不(bù)能(néng)認為(w★✔φ‌èi)其競争對(duì)手隻是(shì)細分(fēn)市(shì)場♦♥(chǎng)中的(de)金(jīn)山(shān)或瑞星，♠★₩ 任何一(yī)家(jiā)擁有(yǒu)大(dà)量用(y×Ωòng)戶的(de)互聯網公司，都(dōu)可×™(kě)能(néng)是(shì)其相(x★♦iàng)關市(shì)場(chǎng)的(de)競争對(duì)'δ&γ手。

同時(shí)，在互聯網行(xíng)業(yè)中，<&産品捆綁更具隐蔽性和(hé)強制(zhì)力，這(zhè)在傳統÷©行(xíng)業(yè)中是(shì)不(bù)存在的(de)。以Qπ₹Q舉例來(lái)說(shuō)，在用(£‍yòng)戶使用(yòng)聊天工(gōng)具的(de)時(shí)£σα‌候，QQ一(yī)站(zhàn)式地(dì)提供下(xià)載、視(sγ₩δ£hì)頻(pín)播放(fàng)、新聞資訊、安λ↕ ±全防護，實際上(shàng)這(zhè)就÷<(jiù)是(shì)捆綁銷售，屏蔽競争對(duì)手市(shì)場(cβ♥α☆hǎng)，而這(zhè)種方式又(yòu)是(s✘✘€≤hì)善意的(de)，甚至是(shì)讓用(yòng↑☆)戶感到(dào)方便的(de)一(yī)種方式。雖然一(yī)些(x₽ iē)捆綁的(de)行(xíng)為(wèi)有(€©yǒu)可(kě)能(néng)損害了(le)用(yòng)戶的(de)利₽™ ∑益，但(dàn)卻是(shì)在用(yòπγng)戶主動行(xíng)為(wèi)下(xià)完成的(de)，這(zhè®β∏)些(xiē)複雜(zá)的(de)因素就(jiù)更是(shì)讓法律法♦≈Ω規的(de)制(zhì)定者難于判别及定∏ε"​性，更别說(shuō)能(néng)制(zhì)定出細緻有(yǒu↑ )效的(de)條款了(le)。

互聯網市(shì)場(chǎng)的(de)競争最終争奪的(d→©Ωe)是(shì)用(yòng)戶，為(wèi)了(le)拴緊≥$用(yòng)戶，已經獲得(de)極大(dà)商業(yè)利益的(de)公α∑司又(yòu)會(huì)從(cóng)創π>新公司的(de)探索中萃取成果，以自(zì)身(shēnδ‍δ)優質的(de)資源來(lái)為(wèi)用(yòng) ​戶提供新的(de)服務，這(zhè)造成的(de)後果就(jiù☆★)是(shì)創新乏術(shù)，寡頭壟斷。但(dàn)法律又(yòu)總是←♥£§(shì)滞後的(de)，難以給出解決方案，以至于目前的(γ¥€de)中國(guó)互聯網市(shì)場(chǎng)口水♦<(shuǐ)橫飛(fēi)，或許，這(zhè)是(shì)充分(fēn)自(z↕&ì)由競争的(de)市(shì)場(chǎng)必經的(d↑"×e)階段。從(cóng)這(zhè)個(gè)角度來(lá♥∞✔∏i)看(kàn)，中國(guó)的(de)互聯網以及互聯網大(dà)公司的→₽(de)企業(yè)家(jiā)們都(dōu)有(yǒu)很(hěn)大(d®∏à)的(de)進步空(kōng)間(jiān)。

不(bù)管怎樣，目前在工(gōng)信部的(de)征求意見(jiàn)稿中₩↕更多(duō)體(tǐ)現(xiàn)出的(deπ∑≠)是(shì)政府對(duì)于互聯網的 ♣(de)管制(zhì)思想，很(hěn)多​$→(duō)業(yè)界專家(jiā)都(dō∞•♠u)認為(wèi)，2011年(nián)可(kě)能(néng)會(≠ huì)成為(wèi)中國(guó)互聯網的(de)管制(zhì)年(n"α✔±ián)。